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全國政協委員柯希平: 政策扶持 促民企融入鄉村振興
2022.03.07 2041


【海西晨報】“鄉村振興是國家重大戰略,商機多、產業空間大,也是民營企業投資發展機遇,為民營企業帶來巨大發展空間?!比珖f委員、福建工商聯副主席、廈門市工商聯(總商會)主席、廈門恒興集團有限公司董事長柯希平接受晨報記者采訪時建議,進一步加大政策扶持力度,幫助民營企業抓住鄉村振興發展機遇。


? ? 目前,民營企業融入鄉村振興受到制約,存在以下問題:現行農村土地制度對產業發展的規?;c集約化形成制約、人力資源等要素難以從城市流向鄉村、政策落地難等。針對這些問題,建議加大對農村土地制度變革的探索;通過工資、稅收、住房、醫療、教育等方面適當的政策傾斜,解決鄉村人才后顧之憂,幫助涉農企業解決人才引進問題;通過建設大數據平臺推動更多鄉村振興政策免申即享、直達快享,提升民營企業的政策獲得感。


? ? 如何加大對農村土地制度變革的探索?柯希平建議,分區域、分層次、分階段鼓勵各地方政府在工業化、城市化進程中,根據實際情況探索“三權分置”下兼顧公平與效率的具體實施辦法,在不觸碰“公有制性質不能改變、耕地紅線不能破、農民權益不能受損”這三條紅線的前提下,大膽探索建立更加合理規范和公平公正的農村土地使用權流轉市場,讓更多閑置宅基地調整為集體經營性建設用地入市發展經濟項目,促進農村土地資源以更加市場化的方式來吸引資本。


? ? 目前,民營企業參與鄉村振興普遍存在人才缺乏、引不進、留不住的問題。對此,柯希平建議重點從完善鄉村人才配套政策入手,對參與鄉村振興的人才進行適當的政策傾斜,提升對人才的吸引力,從而幫助涉農企業解決人才引進問題。要完善國家、省、市鄉村人才引進政策,側重從技能、實操等方面建立相應的考評體系,根據考評結果讓人才享受相應的優待政策;從工資、稅收、住房、醫療、教育等方面向鄉村人才傾斜,解決人才的后顧之憂;既鼓勵符合一定考評結果的人才在鄉村落戶發展并給予安家補貼,也允許人才優先選擇在當地省會城市或就近大城市落戶。


? ? 政府在進一步引導民營企業參與鄉村振興,投資農業產業發展和農村建設的同時,可從國家或地區層面建立統一的鄉村振興政策信息化平臺,打通稅務、市場監管、統計等各監管平臺數據。一方面政府可通過大數據直接篩選匹配可申請企業名單,主動上門落實政策;另一方面企業也可以在平臺自主錄入相關信息后,直接獲取可申請的政策信息,使政策學習和兌現更加便捷高效。(記者 謝曉婉)

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